2022年广州市政府工作报告首次明确提出“坚持产业第一✿ღ★✿、制造业立市”✿ღ★✿，这是基于现实性✿ღ★✿、前瞻性✿ღ★✿、战略性三重考量✿ღ★✿。

　　广州市在2022年政府工作报告中✿ღ★✿，首次明确提出“坚持产业第一✿ღ★✿、制造业立市”✿ღ★✿。在今后五年的目标任务和2022年工作安排中✿ღ★✿，“构建现代产业体系”凯发k8娱乐官网入口✿ღ★✿、“制造业立市”均占据“开篇C位”✿ღ★✿。

　　制造业是广州产业底蕴和发展根基✿ღ★✿。广州拥有 41 个工业大类中的35个✿ღ★✿，工业经济总量稳居全国城市第一方阵✿ღ★✿，工业总体规模✿ღ★✿、综合实力✿ღ★✿、质量效益等指标领跑全国✿ღ★✿。

　　从细分产业来看✿ღ★✿，广州汽车产量连续三年全国第一✿ღ★✿，显示面板产能全国前三✿ღ★✿，高端装备✿ღ★✿、新材料✿ღ★✿、生物医药 与健康器械等领域也处于全国领先位置✿ღ★✿。

　　明确“制造业立市”✿ღ★✿，意味着广州将进一步以创新为重点✿ღ★✿，推动“制造”走向“智造”✿ღ★✿，表明了广州着眼实体经济✿ღ★✿、推动高质量发展的坚定决心✿ღ★✿，这将是广州制造业的一次“再出发”✿ღ★✿。

　　广州市政府副秘书长✿ღ★✿、广州市工业和信息化局局长高裕跃告诉《瞭望东方周刊》✿ღ★✿，广州市在今年的政府工作报告首提“坚持产业第一✿ღ★✿、制造业立市”✿ღ★✿，是基于现实性✿ღ★✿、前瞻性k8凯发国际✿ღ★✿、战略性三重考量✿ღ★✿。

　　现实性在于✿ღ★✿，2015年-2020年✿ღ★✿，广州出现“退二进三”（第二产业制造业往外迁✿ღ★✿，第三产业服务业往里走）的现象✿ღ★✿，工业占 GDP 的比重出现逐年下降情况(2015 年-2020 年数据分别为: 30.2%✿ღ★✿、28.4%✿ღ★✿、26.9%✿ღ★✿、26.1%S货你是不是欠C了有肉✿ღ★✿、24.2%✿ღ★✿、23.3%)✿ღ★✿。因此✿ღ★✿，首要任务是稳住工业占比✿ღ★✿。

　　通过采取稳增长✿ღ★✿、稳产业链✿ღ★✿、稳企业✿ღ★✿、稳平台等一系列举措✿ღ★✿， 2021 年全市工业占 GDP 比重提升到23.8%✿ღ★✿，初步扭转了下降趋势✿ღ★✿。

　　从前瞻性看k8凯发国际✿ღ★✿，广州把制造业作为主战场S货你是不是欠C了有肉✿ღ★✿，就是要着力构建以数字经济为引领的现代工业和信息化产业体系——不仅要“制造立市”✿ღ★✿，更要“智造强市”✿ღ★✿。

　　5✿ღ★✿，是指升级打造数字经济核心产业✿ღ★✿、智能网联和新能源汽车✿ღ★✿、绿色石化和新材料凯发k8一触即发✿ღ★✿，✿ღ★✿、生物医药与健康✿ღ★✿、现代高端装备等五大支柱产业✿ღ★✿；

　　8✿ღ★✿，是指实施深度融合的数字经济✿ღ★✿、产业链群✿ღ★✿、技术创新✿ღ★✿、主体壮大✿ღ★✿、湾区协同✿ღ★✿、三品战略✿ღ★✿、绿色低碳✿ღ★✿、营商环境等八大提质工程✿ღ★✿；

　　6✿ღ★✿，是指构建“两城两都两高地”✿ღ★✿，即智车之城✿ღ★✿、软件名城✿ღ★✿、 显示之都✿ღ★✿、定制之都✿ღ★✿、新材高地✿ღ★✿、生物医药与健康产业高地✿ღ★✿，从而推动形成产业集群发展的引领力✿ღ★✿、带动力和发展力✿ღ★✿。

　　总之k8凯发国际✿ღ★✿，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图✿ღ★✿、重塑全球经济结构✿ღ★✿。中国制造业发展正处在重要战略机遇期✿ღ★✿。广州就是要抓住机遇✿ღ★✿，围绕产业高质量发展✿ღ★✿，开启从“广州制造”迈向“广州智造”的变革✿ღ★✿，提升城市品牌价值✿ღ★✿。

　　从“制造立市”到“智造强市”✿ღ★✿，打造“先进制造业强市”和“数产融合的全球标杆城市”✿ღ★✿，广州已经行动起来✿ღ★✿。

　　高裕跃介绍✿ღ★✿，广州将着重推动制造业比重稳步上升✿ღ★✿，全力建设现代工业产业体系✿ღ★✿，发展五大支柱产业✿ღ★✿，转型发展五大特色优势产业(纺织服装✿ღ★✿、美妆日化✿ღ★✿、智能家电✿ღ★✿、珠宝首饰✿ღ★✿、 食品饮料)✿ღ★✿，提升五大制造服务业(定制服务✿ღ★✿、工业设计✿ღ★✿、检验检测✿ღ★✿、 系统集成✿ღ★✿、物流与供应链管理)融合赋能水平✿ღ★✿，培育一批具有全球和全国竞争力的产业集群✿ღ★✿。

　　从产业集群看✿ღ★✿，广州将聚力打造智能网联和新能源汽车✿ღ★✿、生物医药与健康两个万亿级产业集群✿ღ★✿，建设绿色石化✿ღ★✿、现代高端装备✿ღ★✿、半导体与集成电路✿ღ★✿、超高清视频和新型显示等超千亿级产业集群✿ღ★✿，培育纺织服装✿ღ★✿、美妆日化✿ღ★✿、食品饮料等百亿级产业集群✿ღ★✿，形成一个“万千百”产业集群梯队格局✿ღ★✿。

　　“智造强市”的另一大抓手凯发k8国际首页登录✿ღ★✿，✿ღ★✿，是“链长制”——聚焦先进制造业✿ღ★✿、战略性新兴产业✿ღ★✿、现代服务业✿ღ★✿、现代农业等领域的21条重点产业链k8凯发国际✿ღ★✿，实施以14位市领导为“链长”和以118家龙头企业为“链主” 的双链式“链长制”✿ღ★✿。

　　先进制造业产业链✿ღ★✿，主要包括智能网联与新能源汽车✿ღ★✿、绿色石化和新材料✿ღ★✿、现代高端装备✿ღ★✿、超高清视频和新型显示✿ღ★✿、人工智能✿ღ★✿、半导体和集成电路✿ღ★✿、生物医药及高端医疗器械✿ღ★✿、新能源S货你是不是欠C了有肉✿ღ★✿、节能环保和生态✿ღ★✿、轨道交通等产业✿ღ★✿。

　　高裕跃告诉《瞭望东方周刊》✿ღ★✿，目前这些产业均已出台了三年行动计划✿ღ★✿，明确了链主企业✿ღ★✿，构建了自上而下的工作机制✿ღ★✿，并取得了一系列成效✿ღ★✿。市工信局还专门出台了汽车及核心零部件产业稳链补链强链政策✿ღ★✿，发布支持构建原材料储运✿ღ★✿、创新研发等20条措施✿ღ★✿。

　　此外✿ღ★✿，招商引资也很关键✿ღ★✿。制造业发展不仅要依靠现有产业✿ღ★✿，更要引入创新活跃✿ღ★✿、价值链高利润✿ღ★✿、高附加值的先进制造业项目✿ღ★✿。

　　“智造强市”还有一大抓手✿ღ★✿，就是“四化平台”✿ღ★✿。广州培育建设了一批聚焦制造业数字化转型✿ღ★✿、网络化协同✿ღ★✿、智能化改造k8凯发国际✿ღ★✿、绿色化提升的“四化平台”✿ღ★✿，按照“平台覆盖✿ღ★✿、企业受用”的思路✿ღ★✿，促进新技术✿ღ★✿、新产品✿ღ★✿、新模式✿ღ★✿、新业态的蓬勃发展✿ღ★✿。

　　到2025年✿ღ★✿，广州计划初步建成数产融合的全球标杆城市和先进制造业强市✿ღ★✿；到2035年✿ღ★✿，形成若干世界级先进制造业集群✿ღ★✿，全面建成先进制造业强市✿ღ★✿。

　　从互联网转战实体制造业✿ღ★✿，何小鹏选择广州✿ღ★✿，原因有四个✿ღ★✿：一是广州有很务实的营商环境✿ღ★✿；二是制造业硬件和软件人才储备充足✿ღ★✿；三是地缘位置优越✿ღ★✿，海空运物流体系发达✿ღ★✿；四是背倚粤港澳大湾区k8凯发国际✿ღ★✿，方便引进港澳的国际化人才✿ღ★✿。

　　在他看来✿ღ★✿，制造业是一个“非常大的体系”✿ღ★✿，既要处理好政策✿ღ★✿、资金✿ღ★✿、人才✿ღ★✿、市场等要素✿ღ★✿，又要能够构建起产业生态的规模✿ღ★✿。但做好制造业的关键✿ღ★✿，仍在于“如何把基础和土壤做好”✿ღ★✿。

　　“要有足够耐心去孵化✿ღ★✿、培养一些可能成为龙头的企业✿ღ★✿。很多城市对招商引资很重视✿ღ★✿，但如果能自己播下种子S货你是不是欠C了有肉✿ღ★✿，培育5年✿ღ★✿、10年✿ღ★✿、15 年✿ღ★✿，就会收获更多更强的本土企业✿ღ★✿。”何小鹏说✿ღ★✿。

　　何小鹏期望 “福地”广州有越来越多的本土企业✿ღ★✿，能有耐心进入高科技制造业✿ღ★✿，逐渐成长为区域知名✿ღ★✿、全国知名甚至全球知名的大企业✿ღ★✿。

　　广汽集团新能源汽车品牌——广汽埃安总经理古惠南从事汽车制造业已有30余年✿ღ★✿。他认为✿ღ★✿，“制造业立市”✿ღ★✿，充分发挥核心产业的拉动作用至关重要✿ღ★✿。比如汽车产业✿ღ★✿，“从整个产业链配套来看S货你是不是欠C了有肉✿ღ★✿，汽车产业可拉动本身20倍左右的上下游产业”✿ღ★✿。

　　制造业未来的发展趋势是“硬件+软件”✿ღ★✿。除了硬件制造✿ღ★✿，软件也要大力发展✿ღ★✿，“掌握自主创新的能力非常关键”S货你是不是欠C了有肉✿ღ★✿。古惠南说✿ღ★✿， 更重要的是✿ღ★✿，“广州一定要用好‘制造业立市’的契机✿ღ★✿，把半导体和芯片制造相关产业提升起来”✿ღ★✿。（特约撰稿曹宇阳 特约撰稿罗蔼盈对本文亦有贡献）